Американският камара на представителите наскоро прие с единодушно съгласие H.R. 4139, Закона за насърчаване на иновациите. Ако това стане закон, законопроектът ще разшири сегашното освобождаване за нововъзникващите компании (компании с годишен брутен приход от по-малко от 1 млрд. Долара през последната фискална година) от изискванията за вътрешен корпоративен финансов контрол на Закона Сарбейнс-Оксли за още пет години.
$config[code] not foundЗаконопроектът е резултат от двупартийното законодателство, въведено от представители на Kyrsten Sinema (D-AZ) и Майкъл Фицпатрик (R-PA).
Подробно насърчаване на Закона за иновациите
Раздел 404 (б) от Закона Sarbanes-Oxley от 2002 г. изисква публично притежавана компания да наеме одитор, който да удостоверява и докладва за финансовото управление и вътрешния контрол на компанията.
За да помогне на бизнеса да управлява тежестта и разходите за това изискване за одит, Конгресът прие Закона за стартиране на бизнес в Бързстарт („JOBS Act“) от 2012 г., който освобождава определени ЕГК, които правят по-малко от 1 млрд. Долара от изискванията за одит в раздел 404 (б). до пет години.
Според представителя на Fitzpatrick това освобождаване остава от решаващо значение, за да се гарантира, че новосъздадените предприятия не са обременени с регулаторни тежести, които не могат да си позволят по време на значителни финансови периоди.
"Стартиращите компании и нововъзникващите компании трябва да се съсредоточат върху създаването на работни места, а не да се ориентират в бюрокрацията", казва Фицпатрик в изготвено изявление. "Тази двупартийна, здрава реформа, която се подчинява на всички правила, позволява на развиващите се предприятия да се конкурират по-добре в критичните изследвания и разработки."
Регулаторът Fitzpatrick, който отговаря на всички изисквания, не се съобразява с бизнес модела на компаниите, ориентирани към научни изследвания, особено тези, които са инвестирани в медицината и биологията.
Естеството на работата, извършвана от тези компании, изисква по-дълги срокове за развитие и по-голям капитал, за да се ускорят изследванията, развитието и маркетинга на жизненоважни продукти. Алтернативата е да се харчи този капитал за прилагане на скъпи и ненужни процедури за одит, за да се спазят новите разпоредби.
„Само след пет години от сегашното освобождаване от Закона за JOBS, тези компании просто не могат да си позволят да отклонят своите ограничени ресурси и да платят над един милион долара, за да наемат одитори, за да се съобразят с федералните разпоредби,” каза Фицпатрик.
Той добави, че Законът за насърчаване на иновациите е „решение, което позволява на Конгреса да премахне ненужните пречки, които пречат на растежа и икономическата сигурност за малкия бизнес… в цялата страна.“
Подкрепа за насърчаване на иновациите
Законопроектът получи силна подкрепа от различни групи за застъпничество, включително тези в сектора на биотехнологиите, рисковия капитал и малкия бизнес.
Biotech
„Законът JOBS стимулира повече от 180 биотехнологични IPO до момента и в момента подкрепя широк кръг от нови публични компании за първите пет години на публичния пазар“, каза Джим Гринууд, президент и главен изпълнителен директор на организацията на биотехнологичната индустрия (BIO) в прессъобщение. „Законът за насърчаване на иновациите ще се основава на успеха на закона JOBS, като признава, че много биотехнологии ще останат предходни дори и след изтичането на петгодишния часовник EGC“.
Инвеститорите
„Способността на стартиращите фирми да достигнат до капиталовите пазари е от решаващо значение за икономиката на САЩ“, каза Боби Франклин, президент и главен изпълнителен директор на Националната асоциация за рисков капитал (NVCA), в писмо за подкрепа на председателя на Палатата Пол Райън (R- WI) и лидер на демократите Нанси Пелоси (D-CA).
Франклин продължава да казва, че в САЩ средно по-малко от половината от IPO-та годишно от 2000 г., както и преди.
"Общият брой на публичните компании в Америка е спаднал наполовина само за двадесет години, което отчасти се дължи на драматично намаляване на броя на публичните публични предлагания", каза той. "Просто казано, американските пазари на публични капитали вече не са гостоприемни за стартиращите компании, които търсят капитал, за да се превърнат в успешни фирми от утрешния ден."
Малък бизнес
Карен Керриган, председател на Изпълнителния съвет на малкия бизнес, заяви в изявление: „Законът за насърчаване на иновациите … разумно разширява освобождаването, разрешено в Закона за JOBS, за развиващите се компании, чиито бизнес модели изискват по-голяма регулаторна гъвкавост и по този начин ще позволят по-голям успех. "
заключение
Намаляването на бюрокрацията, насърчаването на растежа на работните места и улесняването на EGC компаниите в областта на медицината, биотехнологиите и други индустрии да се съсредоточат върху научните изследвания са цели, които ще бъдат постигнати, твърдят поддръжниците.
Вероятно председателят на комисията по финансови услуги Джеб Хенсарлинг (R-TX) обобщи целта на законопроекта най-добре, когато каза в съобщение: „Вярвам, че повечето от нас биха се съгласили, че нашата икономика работи по-добре за всички американци, когато малките предприятия могат да се съсредоточат върху създаването на работни места вместо бюрократична бюрокрация. "
След приемането на Парламента законопроектът е получен в Сената и е отнесен за разглеждане от комисията по банкиране, жилищно настаняване и градоустройство.
Насърчаване на често задавани въпроси за Закона за иновациите
Към кои видове малки компании се прилага сметката?
- Законопроектът се прилага за малка част от нововъзникващите компании в областта на растежа, предимно в индустрията за медицински и биотехнологии, която е провела IPO или е в процес на IPO.
Колко малки са публичните компании, на които този законопроект влияе?
- EGC компании със среден приход от по-малко от 50 милиона долара и по-малко от 700 милиона долара в публично предлагане.
Какви видове правила за спазване на законопроекта спомагат за облекчаване?
- Законопроектът разширява сегашното освобождаване за EGCs, посочено в Закона за JOBS, от Раздел 404 (б) изисквания за одит на Закона Sarbanes-Oxley за още пет години.
Дали законопроектът улеснява повече малки предприятия да се възползват от публичното участие?
- Законопроектът прави по-лесно и по-евтино навлизането на пазара на нови нововъзникващи компании. Вместо да харчат ценни ресурси за скъп и ненужен външен одит, EGC компаниите могат да се съсредоточат върху проучване и разработване на продукти.
Снимка: Сейнт Кирстен Синема
