Ето една идея, която определят политиците като: Вземете безработните, им дайте обучение за предприемачество и ги превърнете в продуктивни собственици на предприятия, плащащи данъци.
Разбира се, политиците обичат идеята. Тя дава на нещастните, безработни хора изстрел в американската мечта и намалява безработицата в същото време.
Има само един проблем. Това не работи.
Имаме такъв тип политика от 1993 г., когато федералното правителство създаде програма за подпомагане на самостоятелната заетост (SEA), за да предостави обучение на малкия бизнес и съвети на хората, получаващи застраховка за безработица. За да помогнат на безработните да се превърнат в предприемачи, участниците в програмата получават обучение за предприемачество и съвети и получават осигурителни вноски за безработица, без да се налага да търсят работа.
$config[code] not foundЗлатният стандарт за оценка дали правителствената политика работи е да се проведе експеримент. Ако някои хора са назначени на случаен принцип за обучение и помощ, а други не са, то наблюдателите могат да видят дали помощта, предоставена от правителството, има някакъв ефект, като същевременно гарантира, че групата, която получава лечението, не се различава от групата, която не я е получила.
В средата на 2000-те години Министерството на труда разработи точно такъв експеримент, за да види дали подпомагането на предприемачеството и обучението увеличават собствеността и представянето на малкия бизнес. За да се оцени ползата от правителствената помощ, участниците в програмата „Растяща Америка чрез предприемачество“ (GATE) бяха разпределени на случаен принцип, за да получат оценка на предприемачеството, обучение и консултиране или да служат в контролна група, която не получи нито една от тях. След това изследователите наблюдаваха дали тези, които са получили помощ, имат по-висок процент на бизнес собственост и малък бизнес през следващите пет години.
През декември 2009 г. Министерството на труда публикува резултатите от това проучване; и те са поучителни. В сравнение с контролната група, получателите на обучение и помощ за предприемачество:
• Не е по-вероятно да притежават бизнес • Не е имало по-ниска степен на закриване на бизнеса • Не получават по-голям доход за самостоятелна заетост • Нямаше по-големи продажби • Нямаше повече служители • Не е по-малко вероятно да получават обезщетения за безработица • Не е по-малка вероятността да получат социални помощи.
Всъщност тези, които са получили обучение и помощ, са с пет процентни пункта по-малко вероятно, отколкото контролната група да е получила бизнес заем, и са инвестирали само 70% в бизнеса си. А тези, които са получили помощта на правителството, е по-вероятно да открият, че получаването на клиенти е предизвикателство, отколкото тези, които не са получили помощ. Тези резултати следват по-ранен експеримент в Масачузетс, в който случайното разпределение на обучението по предприемачество и помощта не повишава дохода за самостоятелна заетост или шансовете за работа за себе си пет години по-късно. Експериментално проучване във Вашингтон показа, че обучението и помощта за предприемачество са били от полза за по-кратък период от време. Други проучвания показват корелации между правителствената помощ и шансовете да бъдат предприемачи и предприемаческа дейност. Към днешна дата обаче нямаме солидни, експериментални доказателства за дългосрочната полза от оценката на предприемачеството, обучението и консултирането относно тенденцията да бъдем предприемач или да се представим в собствеността на малкия бизнес. Този резултат има важно значение: усилията на правителството да помогне на хората да станат предприемачи не правят хората по-склонни да управляват собствения си бизнес или да работят по-добре при управлението им. Щеше ли Америка да спечели повече, ако предоставим ресурсите, използвани за финансиране на тези неефективни програми, на собствениците на малкия бизнес? Това е правдоподобна хипотеза и си струва да се провери. Ето какво предлагам: Дайте на тези, които имат различен набор от убеждения, как да подобрят представянето на малкия бизнес, шанс да тестват своите идеи. Нека произволно разпределим данъчно облекчение на някои собственици на малки предприятия и вижте дали предприятията, които плащат по-малко, наемат повече хора пет години по-късно.
