Единственото ми оплакване за тях е, че те не се изискват или искат да се върнат и да погледнат данъчната политика, за да се уверят, че тя постига това, което е предназначено да постигне. Ако трябваше да предполагам, бих казал, че на Капитолийския хълм вероятно има хора, които не се интересуват дали ще постигнат целите си или не, защото имат идеология да защитават и да не обръщат внимание на практическите проблеми, свързани с управлението на страната.
Но това е друга статия.
GAO просто вършеше работата си, когато наскоро публикува доклад за изпълнението на няколко нови програми за кредитиране на малкия бизнес от Министерството на финансите, създадени чрез Закона за малкия бизнес за 2010 г. Двете програми са Фонд за кредитиране на малкия бизнес (SBLF) и Държавната инициатива за кредитиране на малкия бизнес (SSBCI) и те изглежда се справят най-вече добре.
SBLF предоставя капитал на малки банки - определени като квалифицирани банки с по-малко от 10 млрд. Долара активи и съставени от местни общини и фондове за заем за развитие на общността - с цел да ги насърчат да увеличат кредитирането си за малкия бизнес. SSBCI подпомага държавните и общинските програми за кредитиране на малкия бизнес, които работят на същата предпоставка, каквито имат програмите за кредитиране на малкия бизнес SBA. Това са държавни и местни програми, които предоставят заеми на кредитоспособни малки фирми и производители, които не могат (поради неопределени причини) да получат кредит.
Разбира се, Министерството на финансите е разработило процеси и процедури, за да наблюдава спазването от страна на участващите банки на правните изисквания и изискванията за докладване на програмата SBLF. Съществуват и такива изисквания за финансовите институции, с които държавите са партньори, ако искат да използват фондовете на SSBCI в контекста на тези отношения. Последният одит на GAO на програмите препоръча тези процедури и затова те бяха щастливи да видят, че Министерството на финансите е взело поне някои от техните съвети.
Междувременно, изглежда, че програмите са имали някакво измеримо въздействие. Средно, участниците в SBLF увеличиха общото си бизнес кредитиране с 31% и увеличиха кредитите за малкия бизнес под $ 1 млн. С 14%. Програмата SSBCI не е постигнала същото въздействие, поне в контекста на използваното спрямо това, което е било предоставено. Държавите са използвали около 10% от средствата по програмата досега и законът предвижда, че Министерството на финансите може (но не трябва) да прекрати средствата, които не са били разпределени на държавите с две години от участието на тази държава в програмата.
В този последен годишен доклад GAO отбелязва, че Министерството на финансите е имало някои проблеми с отчитането на двете програми. Методологията в оценката на програмата на SBLF, резултатите от която бяха публикувани в доклад до Конгреса, имаше някои проблеми, които GAO установи, че преувеличават влиянието на програмата. Длъжностни лица на SBLF, в отговор на констатациите на GAO, заявиха, че продължават да оценяват възможните методи за оценка, включително евентуално събиране на допълнителни данни от извадка от участващите финансови институции.
Междувременно, друг набор от неща, които Министерството на финансите трябва да направи, се отнася до програмата SSBCI. Като начало те не са разбрали каква ще бъде тяхната процедура за прекратяване на държавните фондове, които не са разпределени на държавите с 2-годишен срок. Длъжностните лица на Министерството на финансите казват, че в момента нямат намерение да използват този орган, но, както изтъква GAO, само защото няма да го направите точно сега, това не означава, че не е нужно да разберете как ще бъде направено по-късно или под линията или под друга администрация. Процедурата трябва да бъде разработена, финализирана и изписана дали се използва сега или не.
Друг проблем с SSBCI е, че докато Министерството на финансите е разработило мерки за изпълнение на програмата, те все още не са разбрали как да направят информацията публична. (Чудя се дали това звучи толкова странно за теб, колкото и за мен? Колко е трудно разбера как да популяризирате тази информация?) Информацията се споделя с държавите „чрез конференции и техническа помощ”, но очевидно тя не се записва във форма, в която може да бъде от полза за държавите, Конгреса или гласуването публично. GAO изглежда възразява срещу това.
В светлината на вероятността тези програми да продължат да работят поне по време на сегашната администрация, вероятно би било хубаво за Министерството на финансите да събере отчетите си заедно. С всичките разговори за фискални скали и надвиснали бюджетни съкращения, всяка програма ще трябва да оправдае съществуването си и ако тези програми наистина помагат на фирмите да останат на повърхността и да създават работни места, то Министерството на финансите трябва да извиква тази новина от всеки покрив във Вашингтон., Флаг на САЩ с американски пари Снимка чрез Shutterstock
3 Коментари ▼
